Upaya Memastikan Perlindungan Anak Berkebutuhan Khusus di Quang Tri

Pak Duyen berkata: "Semua anak saya menerima tunjangan disabilitas, dan keluarga kami juga menerima tunjangan pengasuhan. Selama hari libur dan Tet (Tahun Baru Imlek), pemerintah daerah dan berbagai organisasi serta individu mengunjungi dan memberikan hadiah. Berkat perhatian dan dukungan pemerintah dan masyarakat, keluarga kami menjadi lebih ringan bebannya dan kami memiliki uang untuk menutupi biaya obat-obatan dan susu untuk anak-anak."

Adapun Ho Phuong Tam, yang lahir di komune Dan Hoa, yang hampir dikubur hidup-hidup bersama ibunya karena adat setempat ketika ia baru berusia 2 bulan, Pusat Kerja Sosial Quang Tri Utara telah menjadi rumahnya selama 13 tahun terakhir. Tam berbagi: “Saya sangat sedih karena saya tidak memiliki orang tua. Di sini, saya bisa bersekolah, memiliki teman, dan menerima kasih sayang. Saya menganggap pusat ini sebagai keluarga saya dan stafnya seperti orang tua saya.”

Menurut Ho Tan Canh, Wakil Direktur Departemen Kesehatan, provinsi tersebut telah berupaya mensosialisasikan perlindungan anak, khususnya untuk anak-anak penyandang disabilitas, dalam beberapa tahun terakhir. Selain subsidi, provinsi tersebut telah fokus pada rehabilitasi dan dukungan psikologis. “Kami telah membantu lebih dari 4.200 anak mengakses layanan medis dan pendidikan khusus. Jaringan kesehatan akar rumput juga menjadi lebih proaktif dalam melakukan skrining, memastikan bahwa anak-anak penyandang disabilitas dan yatim piatu tidak tertinggal dalam program perawatan kesehatan masyarakat.”

"Kesenjangan" tersebut belum terisi.

Namun, tidak semua anak berkebutuhan khusus menerima bantuan tepat waktu. Menurut laporan dari Departemen Kesehatan, lebih dari 1.500 anak dalam kelompok ini di provinsi tersebut belum menerima bantuan. “Alasan utamanya adalah beberapa kasus tidak memenuhi kriteria kelayakan; beberapa anak belum didokumentasikan kasusnya oleh keluarga, wali, atau otoritas setempat; perubahan keadaan, relokasi, atau kasus baru telah muncul tetapi belum diperbarui tepat waktu. Selain itu, karena keterbatasan sumber daya, tidak mungkin untuk secara bersamaan mencakup semua individu yang memenuhi syarat,” kata Ibu Duong Thi Thuong, Wakil Kepala Departemen Perlindungan Sosial - Anak dan Pencegahan dan Pengendalian Kejahatan Sosial.

Selain anak-anak berkebutuhan khusus, provinsi ini juga memiliki 35.534 anak yang berisiko mengalami keadaan khusus. Hal ini menimbulkan tantangan signifikan bagi upaya perlindungan anak saat ini, karena risiko terhadap anak-anak tidak hanya berasal dari kekerasan dan pelecehan, tetapi juga dari kemiskinan, penyakit, kurangnya perawatan, perceraian, atau anak-anak yang tinggal bersama kakek-nenek sementara orang tua mereka bekerja jauh.

Menurut Hoang Thi Bich Thuy, Kepala Dinas Kebudayaan dan Urusan Sosial Kelurahan Ba ​​Don, kendala terbesar adalah sebagian besar staf yang bekerja di bidang kesejahteraan anak bekerja paruh waktu, sementara wilayahnya luas dan populasi serta jumlah anak-anaknya tinggi. Deteksi dini dan intervensi dalam kasus pelecehan atau eksploitasi anak sulit dilakukan karena keengganan keluarga untuk mengungkapkan informasi. Koordinasi antara keluarga, sekolah, dan kelompok lingkungan dalam mengelola dan mendidik anak-anak terkadang tidak konsisten. Selain itu, proses peninjauan dan pembaruan data masih manual, memakan waktu, sementara perubahan populasi relatif besar.

Di daerah-daerah yang kurang beruntung seperti Dakrong, hambatan juga berasal dari kondisi ekonomi. "Memobilisasi sumber daya sosial untuk mendukung kegiatan kemanusiaan sangat sulit. Kami berharap ada lebih banyak program dan proyek di mana masyarakat dapat berpartisipasi, sehingga mengurangi kesenjangan yang dialami anak-anak," ujar Bapak Duong The Anh, dari Dinas Kebudayaan dan Urusan Sosial Komune Dakrong.

Di Kelurahan Dong Son, menurut Wakil Ketua Tetap Komite Rakyat, Ho Thanh Hai, saat ini terdapat lebih dari 300 anak berkebutuhan khusus; 51 anak dari keluarga miskin dan hampir miskin; dan 65 anak penyandang disabilitas. Menurut Keputusan No. 93/2019/ND-CP, penggalangan dana untuk Dana Perlindungan Anak di tingkat kecamatan tidak dilaksanakan, sementara anggaran kelurahan terbatas, sehingga sulit untuk melaksanakan kegiatan dukungan bagi anak-anak berkebutuhan khusus.

Dari tuntutan hati hingga tanggung jawab politik.

Dalam sesi kerja dengan Komite Partai Kementerian Kesehatan dan kementerian serta lembaga pusat mengenai perawatan dan perlindungan anak-anak penyandang disabilitas, Sekretaris Jenderal To Lam menekankan: Anak-anak penyandang disabilitas adalah mereka yang menderita banyak kerugian, terutama dalam hal kondisi kehidupan, gizi, pendidikan, dan perawatan kesehatan. Merawat anak-anak penyandang disabilitas bukan hanya tentang menyembuhkan kemalangan mereka saat ini, tetapi juga tentang merawat masa depan mereka dan pembangunan berkelanjutan negara, yang menunjukkan kemanusiaan dan keunggulan sistem sosialis.

Sekretaris Jenderal juga meminta agar komite Partai, organisasi Partai, pemerintah, dan organisasi massa di semua tingkatan fokus pada pelaksanaan sejumlah tugas dan solusi secara efektif untuk meminimalkan jumlah anak terlantar baru; memastikan bahwa semua anak terlantar diterima, dirawat dengan aman dan tepat waktu; berinovasi dalam model perawatan anak berkebutuhan khusus; dan meningkatkan kapasitas sistem kesejahteraan sosial yang ada.

Anak berkebutuhan khusus adalah anak-anak yang tidak mampu menjalankan hak hidup, hak perlindungan, hak perawatan dan pengasuhan, serta hak pendidikan, dan yang membutuhkan dukungan dan intervensi khusus dari Negara, keluarga, dan masyarakat agar aman dan terintegrasi ke dalam keluarga dan masyarakat (Pasal 10, Ayat 4, Undang-Undang tentang Anak 2016).

“Surat Pemberitahuan No. 432-TB/VPTW tertanggal 26 November 2025 dari Kantor Pusat Partai mengenai kesimpulan Sekretaris Jenderal To Lam adalah perintah dari hati dan tanggung jawab bersama seluruh masyarakat. Bagi provinsi Quang Tri, ini sangat penting dan menegaskan perlunya mengisi “celah” dalam sistem perlindungan anak. Kami bertekad untuk memperketat manajemen dan mencegah situasi di mana anak-anak berkebutuhan khusus tidak diperhatikan oleh sektor kesehatan dan masyarakat. Kedua, kita harus beralih dari pendekatan pasif ke pendekatan aktif; alih-alih menunggu anak-anak mencari kita, kita harus proaktif menjangkau mereka. Dan ketiga, kita harus mempersonalisasi tanggung jawab; setiap petugas kesehatan dan setiap daerah harus menganggap perlindungan terhadap lebih dari 35.000 anak berisiko sebagai prioritas utama untuk memastikan semua anak memiliki kesempatan yang sama untuk berkembang,” tegas Bapak Ho Tan Canh, Wakil Direktur Departemen Kesehatan.

Prinsip tidak meninggalkan satu anak pun di belakang bukan hanya tujuan kemanusiaan, tetapi juga komitmen politik nasional. Ketika kebijakan disertai dengan sumber daya dan koordinasi antar sektor, setiap anak, terutama anak-anak berkebutuhan khusus, akan memiliki kesempatan yang lebih besar untuk hidup aman, belajar, dan berkembang hingga potensi penuh mereka.