Mengatasi Kesenjangan Teknologi untuk Mewujudkan Kesetaraan Peluang

Kesenjangan teknologi dan kesenjangan pembangunan tetap menjadi masalah yang mendesak.

Pada Agustus 2025, 12 kelompok kerja dari Kementerian Sains dan Teknologi (MST) mengunjungi 34 provinsi dan kota untuk menilai implementasi model pemerintahan lokal dua tingkat dan desentralisasi serta pendelegasian kekuasaan di bidang sains dan teknologi. Salah satu isu penting yang diidentifikasi adalah kurangnya sinkronisasi infrastruktur teknologi informasi, terutama di tingkat kecamatan setelah penggabungan.

Di banyak daerah, sistem peralatan sudah usang dan terfragmentasi; konektivitas data dengan Portal Layanan Publik Nasional sering terputus; dan interoperabilitas basis data seperti VNeID, pencatatan sipil, dan manajemen frekuensi radio masih bermasalah. Banyak kecamatan kekurangan petugas teknologi informasi khusus; dan petugas dengan tanggung jawab ganda kurang memiliki pelatihan mendalam di bidang kekayaan intelektual, metrologi, dan telekomunikasi.

Hingga Maret 2025, 717 desa dan dusun di seluruh negeri masih belum memiliki cakupan broadband seluler. Data lokal menunjukkan gambaran yang tidak merata: Thai Nguyen memiliki 55 desa tanpa cakupan; Lai Chau 44; Cao Bang 138 desa dan dusun dengan sinyal lemah atau tanpa sinyal sama sekali; Dong Nai sekitar 25 desa dan dusun; dan Tuyen Quang sebanyak 273 desa.

Alasannya bukanlah hal baru: medan yang terfragmentasi, populasi yang jarang, banyak permukiman hanya dengan beberapa lusin rumah tangga yang tersebar di lereng bukit; pendapatan layanan telekomunikasi yang rendah menghambat bisnis untuk berinvestasi. Tetapi konsekuensinya sangat nyata. Seiring kehidupan semakin "online," orang-orang di daerah tanpa sinyal tertinggal dalam mengakses informasi, layanan publik, kesempatan pendidikan, dan mata pencaharian.

Di komune A Vuong (kota Da Nang), pemandangan orang-orang berkendara dari satu bukit ke bukit lain untuk "mencari sinyal" sudah bukan hal yang aneh lagi. Beberapa orang dengan getir mengatakan: "Aplikasi layanan publik sudah terpasang, tetapi tanpa sinyal, itu tidak berguna." Di komune Tan Linh (provinsi Lao Cai), para pemimpin lokal mengakui bahwa infrastruktur informasi yang lemah dan tidak memadai menghambat upaya pengurangan kemiskinan informasi; masyarakat kekurangan peralatan atau akses internet, sehingga sulit untuk mengakses sumber informasi resmi dan layanan daring.

Jelaslah, "kesenjangan" teknologi bukan hanya kesenjangan teknis, tetapi juga kesenjangan peluang.

Ketika "jangkauan bantuan" mencapai setiap desa.

Jika infrastruktur adalah syarat yang diperlukan, maka manusia adalah syarat yang mencukupi. Pengalaman dari komune Na Bung (provinsi Dien Bien) menunjukkan bahwa, bersamaan dengan investasi infrastruktur, pembentukan kelompok teknologi digital berbasis masyarakat telah menciptakan transformasi yang signifikan.

Na Bung adalah sebuah komune perbatasan dengan 16 desa, yang sebagian besar dihuni oleh kelompok etnis Mong. Populasi tersebar, dan transportasi sulit. Dulunya dianggap sebagai "daerah terpencil secara teknologi," kini Na Bung telah mencapai tingkat penerapan 98% untuk akun verifikasi identitas elektronik, tingkat aktivasi 97,1%, dan lebih dari 90% verifikasi identitas elektronik untuk lembaga dan organisasi – angka-angka yang sebelumnya dianggap tidak mungkin dicapai.

Hasil ini merupakan hasil dari upaya gigih tim teknologi digital komunitas, yang terdiri dari hampir 20 anggota. Anggota-anggota ini termasuk pejabat muda, anggota serikat pemuda, guru, dan petugas kepolisian komune, yang menyebarkan informasi tentang kebijakan dan pedoman sekaligus memberikan instruksi langsung kepada warga tentang cara menginstal aplikasi, menggunakan layanan publik, melakukan pembayaran elektronik, dan menjual barang di platform e-commerce.

Di provinsi Thanh Hoa, sejak Maret 2022 hingga saat ini, telah dibentuk 4.357 kelompok teknologi digital berbasis komunitas dengan hampir 16.000 anggota, mencakup 100% desa dan dusun. Setiap kelompok bertindak sebagai "pos dukungan" lokal, membantu masyarakat mengakses identifikasi elektronik, rekam medis elektronik, asuransi, pembayaran tanpa uang tunai, dan prosedur administrasi daring. Di banyak daerah, kelompok-kelompok ini juga mendukung produsen skala kecil dalam memasarkan produk pertanian mereka ke pasar daring, memperluas pasar mereka, dan secara bertahap membentuk kebiasaan ekonomi digital di tingkat akar rumput.

Model ini sekarang diterapkan secara luas di banyak provinsi dan kota, menjadi jembatan yang efektif antara pemerintah dan masyarakat. Alih-alih menunggu masyarakat mendekati pemerintah, tim-tim ini secara proaktif mendatangi setiap rumah dan desa, secara bertahap menghilangkan rasa takut terhadap teknologi.

Pengurangan kemiskinan di era baru bukan hanya tentang peningkatan pendapatan, tetapi juga tentang peningkatan akses terhadap peluang, termasuk peluang belajar daring, akses ke pasar, akses ke informasi yang transparan, dan layanan publik yang mudah diakses. Ketika sebuah rumah tangga dapat menjual produk melalui platform digital, menerima pembayaran elektronik, dan mendaftar untuk prosedur administrasi tanpa harus menempuh perjalanan puluhan kilometer, itu merupakan langkah maju yang signifikan dalam perjalanan keluar dari kemiskinan.

Oleh karena itu, penghapusan "kesenjangan" teknologi harus dipandang sebagai komponen dari kebijakan pengentasan kemiskinan berkelanjutan. Selain berinvestasi dalam infrastruktur telekomunikasi dan jaringan listrik, perlu untuk terus melakukan standardisasi sistem data, memastikan konektivitas tanpa hambatan dari tingkat pusat hingga lokal; dan secara bersamaan melatih dan mengembangkan sumber daya manusia digital lokal.

Dalam konteks ini, tim teknologi digital komunitas pada dasarnya adalah "perpanjangan" pemerintah, kekuatan inti dalam mewujudkan transformasi digital. Ketika setiap desa memiliki setidaknya satu "inti digital," kesenjangan teknologi akan berangsur-angsur menyempit.

Menghilangkan kesenjangan teknologi bukan hanya tentang cakupan seluler, tetapi juga tentang menyediakan peluang. Dan ketika peluang didistribusikan secara merata, jalan menuju pengentasan kemiskinan berkelanjutan bagi masyarakat di daerah terpencil tidak akan lagi begitu jauh.