Majelis Nasional Vietnam Luncurkan Kebijakan Kesehatan Strategis untuk Masa Depan

Lima tahun penting dalam menyempurnakan institusi dan mendorong pengembangan sektor kesehatan.

- Tahun 2025 merupakan tahun penting bagi perubahan kelembagaan dan kebijakan besar dalam bidang kesehatan di negara kita. Bisakah Anda menjelaskan lebih lanjut tentang keputusan -keputusan penting yang telah disetujui oleh Majelis Nasional ?

- Pada tahun 2025, Majelis Nasional mengesahkan banyak kebijakan penting di bidang kesehatan yang bersifat strategis dan mengatasi kekurangan serta tantangan yang ada untuk mencapai tujuan cakupan kesehatan universal dan mengembangkan sistem kesehatan yang berkelanjutan.

Secara khusus, Majelis Nasional mengeluarkan Resolusi No. 261/2025/QH15 tentang sejumlah mekanisme dan kebijakan khusus untuk menciptakan terobosan dalam perlindungan, perawatan, dan peningkatan kesehatan masyarakat, serta Resolusi No. 262/2025/QH15 yang menyetujui kebijakan investasi untuk Program Target Nasional tentang perawatan kesehatan, kependudukan, dan pembangunan untuk periode 2026-2030. Isi penting yang diungkapkan dalam Resolusi-resolusi ini mencakup berbagai aspek perawatan kesehatan, mulai dari pengembangan sistem dan pengembangan sumber daya manusia hingga mekanisme penggunaan lahan untuk tujuan perawatan kesehatan dan mekanisme keuangan untuk perawatan kesehatan.

Resolusi No. 261/2025/QH15, yang diadopsi oleh Majelis Nasional pada Sidang Kesepuluh, merupakan dokumen yang secara strategis inovatif yang berfokus pada penghapusan hambatan dan peningkatan kebijakan yang signifikan untuk sektor kesehatan. Resolusi ini sangat inovatif dalam memperluas manfaat asuransi kesehatan.

Oleh karena itu, rencana ini bertujuan untuk memperluas layanan medis yang ditanggung asuransi kesehatan agar mencakup pemeriksaan dan diagnosis dini penyakit tertentu; meningkatkan manfaat asuransi kesehatan untuk kelompok tertentu; mengurangi biaya bagi pengguna layanan kesehatan; dan berupaya menghapuskan biaya rumah sakit melalui mekanisme asuransi kesehatan. Bersamaan dengan itu, rencana ini mengoptimalkan proses penyelesaian klaim asuransi kesehatan untuk memastikan manfaat maksimal bagi pasien di fasilitas kesehatan.

Sementara itu, Resolusi No. 261/2025/QH15 memperkenalkan banyak kebijakan inovatif tentang insentif sumber daya manusia di bidang kesehatan, seperti kebijakan gaji, tunjangan profesional yang diutamakan, dan penyederhanaan perekrutan tenaga kesehatan di bidang tertentu, terutama di tingkat akar rumput. Resolusi tersebut juga secara khusus mengatur bentuk-bentuk layanan kesehatan yang disosialisasikan, dan kebijakan tentang penggunaan lahan serta mekanisme pembiayaan layanan kesehatan merupakan terobosan penting, menciptakan kondisi yang menguntungkan bagi pengembangan fasilitas pemeriksaan dan pengobatan medis, fasilitas perawatan kesehatan preventif, dan fasilitas pengujian.

Pada Sidang Kesepuluh, Majelis Nasional ke-15 juga mengesahkan Resolusi 262/2025/QH15 yang menyetujui kebijakan investasi untuk Program Target Nasional bidang kesehatan, kependudukan, dan pembangunan untuk periode 2026-2035. Ini adalah keputusan penting yang bertujuan untuk mengubah wajah sektor kesehatan Vietnam dalam dekade mendatang, menunjukkan pendekatan komprehensif dan inklusif dalam mengimplementasikan Program Target Nasional bidang kesehatan, kependudukan, dan pembangunan, dengan fokus yang mendasar sekaligus sangat praktis dan layak.

Program ini tidak hanya berfokus pada perawatan kesehatan primer untuk memperluas cakupannya dan meningkatkan kualitas layanan kesehatan, tetapi juga mencakup solusi yang berdampak pada kesehatan fisik dan mental penduduk, serta solusi yang sangat spesifik untuk mempertahankan tingkat kesuburan pengganti, dengan tujuan keamanan manusia dan pembangunan berkelanjutan.

- Selain dua resolusi penting yang baru saja Anda sebutkan, selama setahun terakhir, Majelis Nasional juga telah mengubah dan mengesahkan banyak undang-undang terkait layanan kesehatan untuk lebih meningkatkan kerangka kelembagaan dan mendorong pengembangan sektor kesehatan, Pak?

- Benar sekali, tahun 2025 dianggap sebagai tahun kemenangan dan tahun penting dalam reformasi kelembagaan sektor kesehatan dengan diadopsinya banyak dokumen hukum penting, yang menciptakan landasan hukum yang kokoh untuk fase pembangunan baru.

Pada Sidang Kesepuluhnya, Majelis Nasional ke-15 mengesahkan Undang-Undang Pencegahan Penyakit, menandai pergeseran pola pikir manajemen dari fokus pada pengobatan menjadi pencegahan penyakit secara proaktif; memperluas cakupan regulasi untuk mencakup pencegahan penyakit menular, penyakit tidak menular, dan peningkatan kesehatan mental. Undang-undang ini menunjukkan kerangka hukum yang komprehensif untuk pencegahan penyakit dan prinsip-prinsip mendasar dalam praktik regulasi pencegahan penyakit.

Undang-undang ini juga mencakup peraturan tentang aspek profesional pencegahan penyakit, seperti pengendalian penyakit, pemeriksaan kesehatan rutin, skrining, perilaku terlarang dalam kegiatan pencegahan penyakit, dan pembentukan Dana Pencegahan Penyakit beserta mekanisme keuangan di bidang pencegahan penyakit. Dengan Undang-Undang Pencegahan Penyakit dan undang-undang terkait lainnya, Vietnam kini memiliki sistem hukum yang lengkap untuk pencegahan penyakit dan peningkatan kesehatan masyarakat.

Selain itu, Majelis Nasional telah mengesahkan Undang-Undang Kependudukan, yang menandai langkah maju yang signifikan dalam kerja legislatif mengenai isu yang strategis, universal, dan teknis dalam mencapai tujuan meningkatkan kualitas penduduk, mempertahankan tingkat kesuburan pengganti, dan beradaptasi dengan penuaan penduduk. Perlu juga ditambahkan bahwa tidak banyak negara di dunia yang memiliki undang-undang khusus tentang kependudukan.

Majelis Nasional juga mengesahkan Undang-Undang Pendidikan yang telah diamandemen, yang menetapkan bahwa program residensi, gelar dokter spesialis tingkat I, dan gelar dokter spesialis tingkat II termasuk dalam sistem pendidikan nasional; pada saat yang sama, undang-undang ini menegaskan peran Kementerian Kesehatan dalam menyelenggarakan dan melaksanakan peraturan terkait pelatihan, manajemen, dan pemberian gelar bagi tenaga kesehatan. Peraturan ini lebih lanjut mendefinisikan posisi dan sifat mendalam, ilmiah, dan praktis dari pelatihan tenaga kesehatan berkualitas tinggi.

Bersama dengan Undang-Undang tentang Pemeriksaan dan Pengobatan Medis tahun 2023 dan Undang-Undang tentang Asuransi Kesehatan (yang telah diubah) tahun 2024, undang-undang yang disahkan oleh Majelis Nasional pada tahun 2025 telah menciptakan kerangka hukum yang komprehensif untuk kegiatan profesional dan manajerial sektor kesehatan; dengan segera melembagakan isi Resolusi No. 72-NQ/TW dari Politbiro tentang beberapa solusi terobosan untuk memperkuat perlindungan, perawatan, dan peningkatan kesehatan masyarakat.

- Resolusi No. 72-NQ/TW telah menetapkan arah strategis di bidang kesehatan. Bagaimana Anda menilai implementasi arah dan tugas-tugas tersebut hingga saat ini?

- Pemerintah saat ini sedang melaksanakan dan mengkonkretkan tugas-tugas yang diberikan oleh Resolusi No. 72-NQ/TW, dan belum ada laporan evaluasi spesifik.

Namun, saya tahu bahwa Pemerintah dan Kementerian Kesehatan memiliki rencana khusus untuk menerapkan resolusi dan undang-undang, terutama mengenai penelitian dan penyesuaian daftar obat yang ditanggung oleh asuransi kesehatan; panduan tentang skrining dan diagnosis dini penyakit tertentu; dan pengorganisasian sistem perawatan kesehatan dalam situasi baru untuk lebih memenuhi kebutuhan pemeriksaan dan pengobatan medis, sekaligus konsisten dengan sistem organisasi administrasi yang baru. Selain itu, banyak proyek infrastruktur kesehatan berjalan sesuai jadwal.

Yang terpenting, kita memiliki sistem perawatan kesehatan komprehensif yang mencakup pemeriksaan, pengobatan, dan pencegahan penyakit dari tingkat akar rumput hingga tingkat pusat, dengan hierarki profesional dan teknis yang terstruktur dan efektif. Prinsip-prinsip panduan dalam Resolusi 72-NQ/TW memberikan landasan politik dan dorongan lebih lanjut untuk implementasi konkret guna memenuhi persyaratan situasi baru, terutama karena kita sedang mengalami transformasi digital yang kuat.

Dari pihak Majelis Nasional, badan legislatif telah melembagakan isi Resolusi 72-NQ/TW dengan mengesahkan undang-undang dan resolusi untuk melembagakan perspektif kepemimpinan Partai di bidang perawatan kesehatan masyarakat. Hal ini memberikan landasan hukum dan kebijakan untuk implementasi solusi yang tersinkronisasi, yang bertujuan untuk secara efektif dan cepat mengatasi isu-isu penting, baik dalam jangka pendek maupun panjang, sesuai dengan semangat Resolusi tersebut.

Memastikan prinsip-prinsip keseimbangan biaya-manfaat, keadilan sosial, dan pembangunan berkelanjutan.

- Dokumen-dokumen Kongres Nasional Partai ke-14 terus menegaskan pandangan, "menempatkan rakyat sebagai pusat perhatian, berfokus pada perawatan kesehatan primer dan pemeriksaan kesehatan rutin untuk semua warga negara." Menurut Anda, apa signifikansi hal ini bagi pembangunan berkelanjutan negara di era baru saat ini?

- Ini adalah sudut pandang yang sangat tepat dan progresif, baik secara ilmiah maupun humanis, yang menegaskan bahwa "kesehatan setiap warga negara adalah aset masyarakat yang paling berharga" dan bahwa semua warga negara harus menerima perawatan kesehatan yang berkualitas dan komprehensif yang disesuaikan dengan tahap perkembangan fisik dan mental masing-masing individu. Penekanan pada perawatan kesehatan primer dan pemeriksaan kesehatan rutin untuk seluruh penduduk mencerminkan pendekatan ilmiah terhadap kesehatan, memastikan keseimbangan antara biaya dan manfaat, kesetaraan sosial, dan pembangunan berkelanjutan.

Pandangan yang diungkapkan dalam dokumen Kongres Partai ke-14 secara jelas mencerminkan orientasi untuk mengembangkan masyarakat Vietnam yang sehat jasmani, rohani, dan spiritual, yang melayani pembangunan negara berdasarkan sumber daya manusia berkualitas tinggi. Pandangan dan orientasi strategis ini sepenuhnya konsisten dengan realitas negara kita saat ini, di mana pembangunan sosial-ekonomi telah maju, sistem perawatan kesehatan telah meluas, undang-undang terkait telah diberlakukan, asuransi kesehatan mencakup hingga 95% penduduk, transformasi digital berlangsung dengan pesat, ilmu dan teknologi kedokteran telah berkembang pesat, dan terutama, pengetahuan dan kesadaran masyarakat tentang perlindungan dan perawatan kesehatan telah meningkat.

- Dokumen Kongres Partai ke-14 juga menetapkan arahan untuk terus mengatasi hambatan di sektor kesehatan. Dengan arahan strategis ini, apa yang seharusnya menjadi fokus kerja legislatif, Pak?

- Pada kenyataannya, selama proses pembangunan sosial-ekonomi, selalu muncul masalah dan tantangan baru, dan kebutuhan manusia serta persyaratan tata kelola sosial juga berubah sesuai dengan itu. Hukum perlu memenuhi kebutuhan untuk menciptakan pembangunan dan manajemen yang efektif. Di bidang pelayanan kesehatan masyarakat, beberapa hukum terkait perlu dievaluasi dari segi implementasinya, dan isu-isu baru perlu diteliti untuk mengembangkan peraturan perundang-undangan yang sesuai.

Selama masa sidang Majelis Nasional ke-16 mendatang, perlu untuk terus meneliti dan mengubah undang-undang tentang asuransi kesehatan; keamanan pangan; pencegahan dan pengendalian dampak buruk tembakau; dan untuk meneliti, mengembangkan, dan mengesahkan undang-undang tentang peralatan medis. Pada saat yang sama, Undang-Undang tentang Pemeriksaan dan Pengobatan Medis dan Undang-Undang tentang Farmasi harus ditinjau dan dievaluasi untuk melakukan penyesuaian dan penambahan yang sesuai dengan praktik saat ini.