Komisi Eropa Peringatkan TikTok Soal Pelanggaran Undang-Undang Layanan Digital

Pada tanggal 6 Februari, Komisi Eropa (EC) mengumumkan temuan awal bahwa platform berbagi video TikTok melanggar Undang-Undang Layanan Digital (DSA) dengan menerapkan desain yang adiktif yang berisiko berdampak negatif pada kesehatan fisik dan mental pengguna, khususnya anak-anak, remaja, dan kelompok rentan.

Menurut koresponden Kantor Berita Vietnam di Brussels, investigasi awal Komisi Eropa menyimpulkan bahwa sejumlah fitur inti TikTok – termasuk pengguliran tanpa batas, pemutaran video otomatis, notifikasi terus-menerus, dan sistem rekomendasi konten yang sangat personal – dirancang untuk memaksimalkan waktu yang dihabiskan pengguna di platform tersebut.

Namun, Komisi Eropa berpendapat bahwa TikTok belum sepenuhnya menilai risiko yang timbul dari mekanisme ini, dan juga belum menerapkan langkah-langkah mitigasi yang sesuai sebagaimana dipersyaratkan oleh DSA.

Komisi Eropa menganalisis bahwa terus-menerus "memberi hadiah" kepada pengguna dengan konten baru membuat penjelajahan TikTok hampir otomatis, menempatkan otak ke dalam keadaan "autopilot" dan mengurangi pengendalian diri.

Studi ilmiah yang dikutip oleh Komisi Eropa menunjukkan bahwa model ini dapat menyebabkan penggunaan kompulsif, yang memengaruhi tidur, konsentrasi, dan kesehatan mental, terutama pada pengguna yang lebih muda.

Yang perlu diperhatikan, Komisi Eropa meyakini bahwa TikTok belum cukup memperhatikan indikator yang mencerminkan penggunaan berlebihan, seperti jumlah waktu yang dihabiskan anak di bawah umur untuk mengakses aplikasi di malam hari atau frekuensi pembukaan aplikasi berulang dalam waktu singkat.

Kurangnya langkah-langkah pemantauan dan intervensi yang efektif untuk tanda-tanda ini menunjukkan bahwa platform tersebut belum sepenuhnya memenuhi kewajiban penilaian dan manajemen risiko sebagaimana dipersyaratkan oleh DSA.

Komisi Eropa juga menyatakan keraguan tentang efektivitas praktis dari alat perlindungan pengguna yang diterapkan TikTok. Fitur manajemen waktu layar dianggap mudah diakali dan tidak cukup kuat untuk menciptakan "titik henti" yang memadai, sementara alat kontrol orang tua dianggap kompleks dan sulit diterapkan secara luas.

Menurut Komisi Eropa, pembatasan ini menunjukkan bahwa TikTok perlu melakukan penyesuaian mendasar pada tingkat desain, alih-alih hanya menambahkan langkah-langkah formal.

Berdasarkan penilaian ini, Komisi Eropa meminta TikTok untuk mempertimbangkan penyesuaian cara pengoperasian layanannya, termasuk membatasi atau mengatur fitur pengguliran tanpa batas (infinite scrolling), menetapkan jeda yang benar-benar efektif – terutama pada jam-jam malam – dan mereformasi sistem rekomendasi kontennya untuk mengurangi sifat adiktifnya.

Kesimpulan Komisi Eropa saat ini bersifat sementara dan bukan keputusan akhir. Sesuai prosedur, TikTok akan memiliki akses ke berkas investigasi dan hak untuk menyampaikan tanggapan tertulis untuk membela diri.

Namun, jika pandangan Komisi Eropa dipertahankan dalam keputusan akhir, platform tersebut dapat dinyatakan tidak patuh terhadap DSA dan menghadapi denda hingga 6% dari total pendapatan global tahunannya.

Berbicara mengenai insiden tersebut, Wakil Presiden Eksekutif Komisi Eropa untuk Kedaulatan Teknologi, Keamanan, dan Demokrasi, Henna Virkkunen, menekankan bahwa kecanduan media sosial dapat memiliki konsekuensi jangka panjang bagi perkembangan otak anak-anak dan remaja.

Dia menegaskan bahwa Komisi Eropa akan dengan tegas menegakkan DSA untuk melindungi warga negara, terutama anak-anak, di dunia maya.

Investigasi terhadap TikTok merupakan bagian dari proses hukum formal yang diluncurkan oleh Komisi Eropa pada Februari 2024, yang juga meneliti isu-isu lain seperti "efek lubang kelinci," risiko penyalahgunaan informasi usia, dan kewajiban untuk melindungi privasi anak-anak.